旅游度假區(qū)是由人們工作之余的休息、游玩、娛樂等要素構成的整體旅游區(qū)和休閑區(qū)，包括游戲、放松、親近自然等多種形式。從觀光旅游到度假旅游，是當今旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢。那么，旅游度假區(qū)規(guī)劃的側重點有哪些？六個方面要注意！

1.旅游功能復合性。

旅游度假區(qū)功能復雜性的規(guī)劃績效主要包括以下三個方面:

一是功能分區(qū)。功能組合的主要表現(xiàn)是功能疊加，功能疊加的基礎是功能分割。功能分區(qū)是不同土地類型的功能分區(qū)，是不同功能分區(qū)疊加的綜合分區(qū)。

二是多個功能。在一個旅游度假區(qū)中，必須有三個或更多的函數(shù)。功能可以一個功能為主，其他功能協(xié)同，也可以不分主次協(xié)同工作，如“會展+商務辦公服務+居住+生態(tài)綜合體”模式。

三是功能結合。功能的組合要從數(shù)量、空間位置、時間三個方面進行規(guī)劃和有機匹配，使整體功能效益最大化。

2.業(yè)態(tài)配比合理性。

旅游度假區(qū)規(guī)劃根據(jù)旅游市場的需求，科學確定產業(yè)類型和業(yè)態(tài)的比例，使旅游服務要素均衡分布，從而充分發(fā)揮旅游綜合體的規(guī)模效應、范圍效益和成本優(yōu)勢。在進行產業(yè)類型和業(yè)態(tài)匹配時，要考慮到旅游消費需求的時間變異性，統(tǒng)籌考慮白天和黑夜、工作日和周末、工作日和節(jié)假日等不同時期的消費需求，拉長旅游綜合體的服務時間，增加接待游客總量。

3.空間形態(tài)連續(xù)性。

傳統(tǒng)的城市旅游項目一般基于空間資源的單點布局，景點、酒店、會議中心等旅游元素被置于不同的位置，空間豐富度低，產業(yè)聯(lián)系長。旅游綜合體規(guī)劃需要根據(jù)市場調查結果和前期區(qū)域規(guī)劃確定旅游服務功能的空間和規(guī)模，并進行合理配置。在空間上，既要保持服務功能的連續(xù)性，又要協(xié)調空中、地面、地下等不同層次的各種服務功能的相互作用，達到旅游服務風格在形式上的統(tǒng)一。

4.交通系統(tǒng)便利性。

交通便利是衡量旅游業(yè)發(fā)展的重要標志。旅游綜合體規(guī)劃既要理順“大交通”，連接城市的主要交通系統(tǒng)，使旅游綜合體具有較高的可達性，又要連接旅游綜合體中的“小交通”，通過不同的交通方式鏈接所有旅游服務要素，支撐綜合體中客流和物流的集中和疏散。

5.政府參與必要性。

旅游度假區(qū)建筑體量大，功能多，涉及面廣。在規(guī)劃開發(fā)中，要宏觀把握發(fā)展方向，從區(qū)域發(fā)展、區(qū)域基礎設施配置、區(qū)域價值提升等角度考慮開發(fā)的可行性和發(fā)展戰(zhàn)略。因此，旅游綜合體的規(guī)劃和發(fā)展離不開政府的參與和協(xié)調。

6.運營一體化前瞻性。

傳統(tǒng)旅游區(qū)在運營中存在服務設施滯后于市場發(fā)展需求、產業(yè)要素分布不合理、服務設施由多家企業(yè)經(jīng)營、缺乏協(xié)調機制等問題。為了避免這些問題，旅游綜合體的規(guī)劃需要具有前瞻性。在規(guī)劃中，應通過詳細的市場分析，合理安排綜合體中旅游要素的類型和聚集規(guī)模，將旅游綜合體的市場定位、設計、開發(fā)、管理、運營等步驟作為一個整體來考慮，實現(xiàn)運營一體化。

結語：

旅游度假區(qū)規(guī)劃開發(fā)除了要考慮項目基地內的自然生態(tài)條件外，還要從產業(yè)鏈的聯(lián)動上尋求更多的解決方案，力求多角度打造獨特賣點，創(chuàng)新旅游營銷渠道，大力開發(fā)和挖掘旅游資源的價值和功能。

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